ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - услуга) "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда" (далее - регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги.

1.2. Предоставление услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:

- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 14);

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";

1.3. Заявители - граждане в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления:

- молодые специалисты муниципальных учреждений, поступающие на работу после окончания высших, среднеспециальных учебных заведений;

- работники специальностей (должностей), в которых муниципальные учреждения испытывают значительную потребность, а также иногородние граждане, прибывшие на работу по приглашению муниципальных учреждений;

- муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в сельских поселениях;

- работники администрации сельского поселения, не отнесенные к муниципальным служащим и осуществляющие техническое обслуживание деятельности администрации  сельского поселения, в которых администрация сельского  поселения испытывает значительную потребность;

- депутаты Совета депутатов сельского поселения, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении услуги, выраженным в письменной или электронной форме.

1.4 Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных   телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почте Администрации, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

Место нахождения: 216360, Смоленская область, Ельнинский  район,

с. Коробец, ул.Железнодорожная д.27  Администрация осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

 

Понедельник:	с 9-30 до 16-30 час
Среда:	с 9-30 до 16-30 час
Пятница:	с 9-30 до 16-30 час
Перерыв:	с 13-00 до 14-00

 Справочные телефоны, факс: 8(4816) 2-43-33, 2-43-72

Адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: http://admin.smolensk.ru/~elnia/korobec.html, адрес электронной почты: korobsp@mail.ru.  Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

- непосредственно в помещении здания Администрации на информационных стендах;

- по адресу электронной почты: - с использованием средств телефонной связи по телефонам:

8(48146) 2-43-33, 2-43-72;

 

1.4.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты отделов подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.3. На письменные (в т.ч. в электронном виде) обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменные (в том числе в электронном виде) обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование услуги - "Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда".

2.2. Услуга предоставляется администрацией Коробецкого сельского поселения Ельнинского района Смоленской области.

2.3. Результатом предоставления услуги являются:

- предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда путем заключения договора найма служебного жилого помещения;

- отказ в предоставлении услуги.

2.4. Срок предоставления услуги составляет не более 30 дней с момента поступления документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, указанными в п. 1.2 настоящего административного регламента.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем:

- заявление о предоставлении гражданину служебного жилого помещения (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту;

- паспорт или другие документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (если заявитель зарегистрирован в частном домовладении);

- справка о составе семьи (если заявитель зарегистрирован в частном домовладении).

Документы могут быть направлены в ходе личного обращения, в электронном виде, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.6.1. В порядке межведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросу запрашиваются  следующие документы:

- лицевой счет квартиросъемщика на жилое помещение (форма N 36), в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства;

- справка о составе семьи заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- справка о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (о правах, зарегистрированных до 15.05.1998).

2.6.2. Заявитель вправе представить указанные в п. 2.6.1 настоящего административного регламента документы и информацию по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:

- заявление о предоставлении услуги не поддается прочтению (если заявитель обращается лично).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;

- заявитель не относится к категории граждан, указанных в п. 1.3 настоящего регламента;

- отсутствие свободных служебных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

2.9. Предоставление услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги, при получении результата предоставляемой услуги составляет 15 минут.

2.11. Требования к местам исполнения услуги.

Прилегающая к зданиям территория оборудуется парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.

Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды располагаются непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.

На информационных стендах, на официальном сайте администрации сельского поселения http://admin.smolensk.ru/~elnia/korobec.html                       размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;

- бланки заявлений;

- часы приема специалистов  в соответствии с пунктом 1.4 настоящего административного регламента.

Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений.

Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи.

2.13. Показатели доступности и качества услуг:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

- короткое время ожидания услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление услуги;

- точность исполнения услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронном виде

 

3.1. Основанием для начала исполнения услуги является поступление  документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента (далее - документов).

3.2. Ответственным за предоставление услуги является специалист сельского поселения, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит выполнение соответствующих административных процедур.

3.3. Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение представленных документов;

- подготовка и утверждение Главой муниципального образования сельского поселения проекта распределения;

- заключение договора найма служебного жилого помещения.

3.4. Прием и регистрация документов.

Поступившие документы регистрируются специалистом, ответственным за выполнение административной процедуры, в соответствии с п. 2.11 настоящего регламента. Срок выполнения процедуры - 3 дня.

В случае если заявление не поддается прочтению, оно не принимается у заявителя.

В случае если заявление, поступившее посредством почтового отправления или в электронной форме, не поддается прочтению, оно в течение 5 дней возвращается заявителю по адресу, указанному в заявлении.

Возврат заявления и документов не препятствует повторному обращению заявителя.

3.5. Рассмотрение представленных документов.

Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, проверяет содержание, полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

При установлении фактов предоставления документов лицом, не указанным в п. 1.3 настоящего регламента, и несоответствия представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, в письменной форме (в случае предоставления документов в электронной форме - в электронной форме) информирует заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа в течение 5 дней. Вместе с отказом в предоставлении услуги возвращаются все приложенные документы.

Срок выполнения процедуры - 5 дней.

3.6. Подготовка и утверждение Главой муниципального образования сельского поселения проекта распределения.

После рассмотрения документов специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, подготавливает проект распределения служебного жилого помещения. Подготовленный проект распределения представляется на подпись и утверждается Главой  муниципального образования сельского поселения.

Утвержденное Главой муниципального образования сельского поселения распределение хранится у специалиста в Администрации сельского поселения.

Срок выполнения процедуры - 7 дней.

3.7. Заключение договора найма служебного жилого помещения.

После утверждения Главой муниципального образования сельского поселения "распределения" специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, в течение 5 дней извещает заявителя посредством телефонной связи и почтовым отправлением о необходимости подписания договора найма служебного жилого помещения.

В течение 10 дней с момента извещения заявителя заключается договор найма служебного жилого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения регистрируется в книге учета договоров найма служебных жилых помещений, и один экземпляр указанного договора подлежит хранению в Администрации сельского поселения.

Срок выполнения процедуры - 15 дней.

3.8. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение 15 дней.

 

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению услуги, осуществляется Главой муниципального образования сельского поселения

4.2. Проверки могут быть:

- плановыми (не реже одного раза в год);

- внеплановыми (по конкретным обращениям граждан).

Результаты проведения проверок оформляются документально в течение 5 дней со дня проведения проверки для принятия соответствующих мер.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

4.3. За ненадлежащее исполнение требований указанного административного регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4.4. Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.

 

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, должностного лица органа, доставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

 

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,  муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,  муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  муниципальными правовыми актами;

- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ администрации сельского поселения, должностного лица сельского поселения от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- иных случаях.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию сельского поселения. Жалоба  рассматривается главой сельского поселения.

Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги рассматривается специалистом..

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг:

- на почтовый адрес администрации сельского  поселения (216330 с.Коробец, ул.Железнодорожная д.27)

- через многофункциональный центр;

- на электронную почту администрации сельского поселения korobsp@mail.ru

 - с официального сайта администрации городского поселения http://admin.smolensk.ru/~elnia/korobec.html

- с единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;

- при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование администрации сельского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации сельского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в администрацию сельского поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского поселения, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,  муниципальными правовыми актами;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава муниципального образования сельского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;

- несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5 настоящего регламента;

- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации сельского поселения и информационных стендах в соответствии с пунктом 1.4 настоящего регламента.